Родился в 1957 году в селе Подлясово Зубово-Полянского района Мордовии. Мать работала на хлебопекарне и вела домашнее хозяйство, во время войны работала на торфоразработках. Отец работал лесником.

В 1999 году с отличием окончил юридический факультет Московского института национальных и региональных отношений по специальности «государственное право». Служил в армии в военно-воздушных силах.

С 1980 по 1987 год работал в строительной бригаде. С 1987 по 1990 год работал на станции техобслуживания «Псковлада». В 1990 году создал производственный кооператив «ПЭСК», который занимался строительством сельскохозяйственных объектов, ремонтом сельскохозяйственной техники, а также переработкой мяса, картофеля, заготовкой древесины и пиломатериалов.

В 1995 году неудачно баллотировался в депутаты Госдумы второго созыва. В 2000 году неудачно баллотировался на пост главы администрации Псковской области. В 2003 году вновь неудачно баллотировался в депутаты Госдумы. В марте 2007 года избран депутатом Псковского областного собрания депутатов по списку «Справедливой России». В 2011 был избран депутатом Госдумы.